A Közös Agrárpolitika (KAP) az Európai Unió egyik legfontosabb szakpolitikája, melynek két pillére van. Az I. pillérébe a közvetlen és piaci támogatások gazdasági fenntarthatóságot szolgáló intézkedései, a II. pillérbe a gazdasági, környezeti és vidékfejlesztési fenntarthatóságot szolgáló intézkedések tartoznak. A KAP adja azt a keretet, melyhez kapcsolódva Magyarország – mint minden tagállam – elkészítette a Stratégiai Tervét (továbbiakban: KAP ST). A KAP ST arra irányul, hogy a program 2023–2027 közötti időszaka alatt folytassa a már korábbi időszakokban megkezdett célok elérését, melyek a fenntartható vidéki fejlődés, modern technológiák kínálta lehetőségek kiaknázása, a lakosság egészséges, hazai bázison nyugvó élelmiszerellátásának biztosítása, a környezeti feltételek javítása, valamint hozzájárulás a természeti erőforrások megújulásához. A célokat konkrét, számszerűsített indikátorok formájában fogalmazza meg, melyek mérik a támogatások hatékonyságát, illetve teljesülését.
A Stratégiai Terv a célok elérését ún. beavatkozások mentén valósítja meg, melyekhez kapcsolódóan kerülnek elkészítésre és meghirdetésre a különböző pályázati felhívások.
A végrehajtás szempontjából legfontosabb hazai jogi keretet a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások eljárási rendjéről szóló 2022. évi LXV. törvény, valamint a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások felhasználásának rendjéről szóló 54/2023. (IX. 13.) AM rendelet adja.
Generációváltás a mezőgazdaságban
A mezőgazdaság versenyképességének növelésére és az élelmiszer-termelés fenntartására a kiöregedő gazdatársadalom pótlását szolgáló generációváltás alapját hazánkban az agrárgazdaságok átadásáról szóló 2021. évi CXLIII. törvény (Gát. tv.), valamint annak végrehajtásáról szóló 480/2024. (XII. 31.) Korm. rendelet teremtette meg azzal, hogy lehetőséget arra, hogy maga a gazdaságátadás illeték- és adómentesen mehessen végbe, ezzel is arra ösztönözve a 60 év feletti gazdálkodókat.
Pályázati oldalról a KAP keretében meghirdetésre került a Fiatal mezőgazdasági termelők számára elérhető beruházási támogatás, a Gazdaságátadási együttműködés támogatása pályázati felhívás gazdaságukat átadni szándékozók és a Generációs megújulás gazdaságátvevő támogatásával pályázati felhívás a gazdaságot átvevő fiatal gazdálkodók részére.
További lehetőség a 18 évnél idősebb, de 40. életévüket még be nem töltött fiatal gazdálkodók számára, hogy amennyiben Egységes Kérelmüket elsőként nyújtják be, többlettámogatás igénylésére válnak jogosulttá. Ezt a 19/2023. (IV. 19.) AM rendelet szabályozza.
Adózási lehetőségek (és hibaforrások)
Érdemes ügyelni arra, hogy a gazdaság átszállásához – így az átadó őstermelői nyilvántartásból történő törléséhez/egyéni vállalkozó mező- és erdőgazdálkodási tevékenységhez köthető FELIR-azonosító törléséhez – képest a támogatás kifizetésére várhatóan mikor kerül sor.
Bár a támogatási döntés és a támogatás kifizetése nem tervezhető pontosan, javasolt szem előtt tartani néhány adózással, illetékekkel összefüggő kérdést.
Adómentesség
Amennyiben a támogatást az őstermelői nyilvántartásból való törlés után szerzi meg az átadó, akkor a megszűnés adóévére vonatkozó bevallás benyújtásáig (május 20.) befolyt támogatás a megszűnés éve december 31. napjával még a korábbi jogviszonyhoz kapcsolódó adómentes bevétel. (Szja tv. 2. számú melléklet II/3. pont), viszont az ezt követően befolyt összegek már önálló tevékenységből származó jövedelemként adóznak, azokra a mezőgazdasági őstermelőkre vonatkozó kedvező adózási szabályok már a továbbiakban nem alkalmazhatóak.
Amennyiben az egyéni vállalkozó átadó a támogatást a nyilvántartásból való törlés után szerzi meg, akkor a megszűnés adóévére vonatkozó bevallás benyújtásáig (május 20.) befolyt támogatás a megszűnés adóévében megszerzett vállalkozói bevételnek minősül, és a megszűnés évének adóbevallásában kell elszámolni.
Megjegyzendő, hogy az egyéni vállalkozói jogállás megszűnését követően a megszűnés adóévéről szóló adóbevallás benyújtásáig az egyéni vállalkozói tevékenységgel összefüggő igazoltan felmerült kiadás is a megszűnés adóévében elszámolható vállalkozói költségnek minősül [Szja tv. 49/B. § (2) bekezdés].
Az ezt követően befolyt összegek már önálló tevékenységből származó jövedelemként adóznak.
Illetékfizetés
Mentesül mind az ajándékozási, mind a visszterhes vagyonátruházási illeték megfizetése alól a gépjármű tulajdonának, illetve vagyoni értékű jognak az egyéni vállalkozónak, mezőgazdasági őstermelőnek, az őstermelők családi gazdasága tagjának minősülő földműves általi gazdaságátadási szerződés keretében történő megszerzése, de a közigazgatási díjak (pl. az átírás költsége) megfizetése alól nem mentesül az átvevő.
Gázolaj jövedéki adója
A gázolaj jövedéki adójának visszaigénylése szempontjából a jogszerű földhasználat alapfeltétel, így átadás előtt ne az átvevő nevére kerüljenek kiállításra a gázolaj beszerzéséről szóló számlák. A gazdaság átadásának évében két jogosult is lehet. Ilyenkor az adóévet meg kell bontani, mindkét fél külön-külön nyújtja be a törtidőszakra a BEV_J04 nyomtatványt. Az átadó nevére szóló számlákat nem nyújthatja be az átvevő a következő évben, még jogutódlás esetén sem. Ennek oka, hogy a visszaigénylés személyhez kötött jogosultság. A számlák a visszaigénylés szempontjából csak akkor érvényesíthetőek, ha a számla annak a nevére szól, akinek a nevéhez a számlakiállítás időpontjában a földhasználat jogszerűen köthető. Ha az átadó jogalanyisága megszűnik, akkor a megszűnéséig terjedő időszakra még ő jogosult, és neki kell benyújtania a bevallást.
A gazdaságátadó további megítélése
A gazdaság átszállásával a gazdaságátadó az őstermelői nyilvántartásból törlésre kerül, ezért értelemszerűen az Őstermelők Családi Gazdaságából (ŐCSG) is kikerül, ezért, ha az átadó a képviselő, akkor módosítani kell az ŐCSG szerződést (legalább 1-2 héttel az átszállás előtt)!
Amennyiben az ŐCSG-ben csak a gazdaságátadónak van adószáma, akkor az átszállás előtt legyen egy másik tagnak is! Függetlenül attól, hogy a gazdaságátvevő ŐCSG tag (vagy ő lesz a képviselő), vagy önálló őstermelő, a gazdaság átszállásának napján már rendelkezzen adószámmal. Értelemszerűen a gazdaság átszállása napjától már az átvevő fogadja be és állítja ki a számlákat.